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关于加快我市绿色建筑规模化发展的建议
来源：中国民主同盟泰州市委员会|发布时间：2020-03-16 10:54:16
目前，我国正处于新型城镇化和城乡一体化快速发展时期，我市也进入快速建设“强富美高”的关键阶段，深入推进建筑节能，加快发展绿色建筑面临难得的历史机遇。打造绿色居住建筑是提升建设领域绿色发展水平，加强节能减排，建设生态文明的重大举措，有利于降低社会总能耗，减少污染物排放。推进住宅产业现代化，提高住宅产业科技含量和产业附加值，加快建筑业和房地产业转型升级。提高建筑空间健康、舒适程度，改善人居环境，适应现代生活的需要。
然而,社会对于绿色建筑认识仍存在不足，政府对于绿色建筑规划尚不配套，缺乏对能源的利用与优化的深层次思考,未考虑开发利用可再生能源，建设中尚未执行绿色住宅相关标准。从而使绿色建筑发展受到一定的制约，建筑密度普遍偏高。针对以上现状，提出以下建议：
一是贯彻可持续发展理念，建立长效考核管理机制和激励政策。将绿色住宅建筑的推广建设纳入各市（区）的城乡总体规划，控制性规划甚至城市设计层面进行控制，从城市规划角度引导发展绿色建筑。城市规划设计可按照绿色、生态、低碳理念进行，充分体现资源节约环境保护的要求，集中连片发展绿色建筑，侧重于绿色城市片区和示范区建设，高质量、体系化推进绿色建筑。如与国家当前提出特色小镇建设相结合，规划建设“绿色特色小镇”。同时，建立健全全市打造绿色居住建筑的目标考核制度，将目标完成情况和措施落实情况纳入部门目标责任考核体系。加大发展绿色居住建筑财政激励政策，除了给予补助外，另可考虑返还一定比例的城市基础设施配套费，积极引导商业房地产开发项目执行绿色居住建筑标准。
二是加大宣传力度，发挥社会监督功能。加大力度宣传，发挥报刊、广播、电视等传统媒体宣传的同时，发挥网络、微博、微信等新兴宣传媒介的作用，拓展社会对绿色建筑的正确认识，普及绿色建筑概念。组织有行业专家、政府职能部门人员、社会热心人士参加的多层次、全方位监督队伍，保障绿色建筑相关政策能够执行。
三是促进绿色建材产业发展。绿色建筑规模化发展必然带动墙体自保温和建筑保温隔热板材等技术发展，既为实施建筑节能提供了物质支撑，又引导传统建材产业实现了升级换代，逐步成为促进地方经济发展新的增长点。我省各个地市气候差别较大，如徐州地区是典型的暖温带季风气候，而我市地区是典型的北亚热带湿润气候，不同气候区对于节能材料选择、设计、施工等均有所不同。各个地方应鼓励科研机构、高校与企业合作，突出科技创新的作用，强化技术支撑平台的建设，在各个地市培育一批符合地区特色的建材企业。
四是推进老旧小区（棚户区）改造。大量既有建筑设计之初未考虑节能因素，已成为城市体系的耗能大户，绿色建筑与旧城改造和居住区综合整治相结合将推动既有居住建筑规模化实施节能改造。如南京市正在进行的翻新工程，同步对墙体的外保温体系进行改造，对我市有一定的参考价值。
五是注重绿色建筑与建筑产业新发展的结合。应强化技术支撑，建立绿色建筑长效推进机制，大力推广应用国内外先进的绿色建筑新技术、新工艺、新材料、新装备，倡导采用钢结构形式及其它低能耗结构形式；倡导雨水收集处理与回收利用，采用节水型用水器具和设备；积极推广墙体自保温等新型结构体系，加快发展和应用新型墙体材料，努力降低建筑材料消耗。提高绿色居住建筑技术含量。此外，BIM（Building Information Modeling）建筑信息模型技术的应用，特别是DOE-2、Energy Plus、Equest、Visual DOE、TRNSYS等软件已经能提供建筑物在使用阶段的日照、能源使用的相关数据，但在国内却缺少相关的应用。建议项目方在项目申报时，对于提供相关模型给予一定的奖励。
